核心提示：配式建筑采用系統(tǒng)化設(shè)計(jì)、模塊化拆分、工廠制造、現(xiàn)場裝配的方式建造房屋，能更好地實(shí)現(xiàn)建造質(zhì)量、施工工期、人工用量和成本方面的控制。由于施工技術(shù)手段的改變，可以有效避免傳統(tǒng)建造方式下的人工作業(yè)誤差、保證建筑質(zhì)量，減少現(xiàn)場施工產(chǎn)生的能耗和污染，還可以降低人力成本，提高生產(chǎn)效率。這無疑是解決當(dāng)下產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效和“用工荒”等問題的有效手段，也符合新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展要求。
裝配式建筑如何改變傳統(tǒng)施工方式
??只用5、6天就能蓋好一棟樓，樓板、墻壁等部件都在現(xiàn)場進(jìn)行安裝，造房子如同“搭積木”一樣簡單……近幾年這樣的報(bào)道不斷見諸媒體。
??原因何在？眾所周知，我國建筑業(yè)經(jīng)過多年的高速發(fā)展，一方面極大地加快了城鎮(zhèn)化進(jìn)程，但另一方面，傳統(tǒng)粗放的生產(chǎn)方式造成的高耗能、高污染、高浪費(fèi)、質(zhì)量不可控等諸多問題日益凸顯，已經(jīng)無法滿足新時(shí)期政府及百姓的需求。
??裝配式建筑采用系統(tǒng)化設(shè)計(jì)、模塊化拆分、工廠制造、現(xiàn)場裝配的方式建造房屋，能更好地實(shí)現(xiàn)建造質(zhì)量、施工工期、人工用量和成本方面的控制。由于施工技術(shù)手段的改變，可以有效避免傳統(tǒng)建造方式下的人工作業(yè)誤差、保證建筑質(zhì)量，減少現(xiàn)場施工產(chǎn)生的能耗和污染，還可以降低人力成本，提高生產(chǎn)效率。這無疑是解決當(dāng)下產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效和“用工荒”等問題的有效手段，也符合新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展要求。
??現(xiàn)狀——裝配式建筑比例僅有5%
??資料顯示，裝配式建筑在西方已經(jīng)有很長時(shí)間的發(fā)展，歐美建筑工業(yè)化的比例已高達(dá)50%~70%。瑞典和丹麥早在20世紀(jì)50年代開始就已有大量企業(yè)開發(fā)了混凝土、板墻裝配的部件，目前新建住宅之中通用部件占到了80%。
??在亞洲，新加坡開發(fā)出15層到30層的單元化的裝配式住宅，占全國總住宅數(shù)量的80%以上。而日本要求20層以上的住宅必須全部采用預(yù)制裝配。
??在上世紀(jì)50年代，我國就開始推廣裝配式房屋的發(fā)展，其中裝配式大板結(jié)構(gòu)體系發(fā)展得較為迅速。但裝配式大板住宅房屋的質(zhì)量和抗震性能不足，住宅樣式較為單一，上世紀(jì)80年代后逐漸退出了歷史舞臺，如今在我國裝配式建筑比例僅在5%左右，建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化仍處于初級階段。
??現(xiàn)階段，我國建筑工業(yè)化生產(chǎn)方式主要有3種：預(yù)制混凝土裝配式建筑（PC建筑）——以混凝土預(yù)制構(gòu)件為主要構(gòu)件，經(jīng)裝配、連接以及部分現(xiàn)澆而成的混凝土結(jié)構(gòu)組合搭建起的建筑；鋼結(jié)構(gòu)建筑——鋼結(jié)構(gòu)為主體結(jié)構(gòu)，結(jié)合工業(yè)化樓板及內(nèi)外墻系統(tǒng)，形成完整的建筑體系，其優(yōu)點(diǎn)是應(yīng)用范圍廣、自重輕、節(jié)能環(huán)保；木結(jié)構(gòu)裝配建筑——因資源和環(huán)境條件所限，在全國范圍內(nèi)推廣任重道遠(yuǎn)。
??一方面，裝配式建筑備受政府和行業(yè)關(guān)注，各項(xiàng)相關(guān)政策不斷出臺，各地全面推進(jìn)；另一方面，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、房地產(chǎn)投資持續(xù)低迷、建筑業(yè)增速創(chuàng)下新低……面對“喜憂參半”的現(xiàn)實(shí)，裝配式建筑的前進(jìn)之路必然不會一馬平川。在新舊發(fā)展方式未完成徹底交替之前，“痛并快樂著”或?qū)⒊蔀榻ㄖa(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新常態(tài)。
??天津大學(xué)建筑學(xué)院副教授楊崴曾表示，裝配式建筑有質(zhì)量可控、進(jìn)度可控等多項(xiàng)優(yōu)勢，施工周期僅為傳統(tǒng)方式的1/3，用工量大大減少，施工現(xiàn)場無粉塵、噪音、污水等污染，解決了滲水、保溫、抗震等建筑通病。“可以預(yù)見，裝配式建筑將是我國建筑業(yè)的一次綠色革命，市場前景十分廣闊。”
裝配式建筑如何改變傳統(tǒng)施工方式
??大勢——政策利好促產(chǎn)業(yè)加速
??從全國來看，裝配式建筑的推進(jìn)已經(jīng)具備了一定基礎(chǔ)。而據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國已有30多個省市出臺了專門的指導(dǎo)意見和相關(guān)配套措施，不少地方更是對裝配式建筑的發(fā)展提出了明確要求。越多越多的市場主體開始加入到裝配式建筑的建設(shè)大軍中。
??尤其今年以來，政策利好使裝配式建筑迎來難得的發(fā)展機(jī)遇。從2月《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》提出力爭用10年左右時(shí)間，使裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到30％的“時(shí)間表”，到全國兩會政府工作報(bào)告，都明確了積極推廣裝配式建筑的發(fā)展方向。
??2016年9月27日，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》出臺。（國辦發(fā)〔2016〕71號）（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）
??從內(nèi)容來看，此次出臺的《指導(dǎo)意見》基本涵蓋了發(fā)展裝配式建筑發(fā)展所需的所有要素，部分要求直指近年來裝配式建筑發(fā)展的痛點(diǎn)，業(yè)內(nèi)人士拍手稱快。國家和行業(yè)主管部門對于推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展有著清晰的策略，對于目前面臨的問題也有著明確的解決方案和思路。可以說，《指導(dǎo)意見》的出臺，一方面給推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的先行地區(qū)和企業(yè)吃了一顆“定心丸”，另一方面也給在轉(zhuǎn)型升級面前猶疑不決的中小建筑企業(yè)指明了道路。當(dāng)前，企業(yè)要明確的是，在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢要求和國家的大力推動之下，建筑業(yè)生產(chǎn)方式大變革的趨勢已然顯現(xiàn)。
??根據(jù)規(guī)劃，我國將力爭用10年左右時(shí)間，使裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到30%。目前，我國裝配式建筑占新建建筑的比例約為5%。要達(dá)到30%的目標(biāo)，《指導(dǎo)意見》給出的方案是“以京津冀、長三角、珠三角三大城市群為重點(diǎn)推進(jìn)地區(qū)，常住人口超過300萬的其他城市為積極推進(jìn)地區(qū)，其余城市為鼓勵推進(jìn)地區(qū)，因地制宜發(fā)展裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)等裝配式建筑”。
??住建部相關(guān)專家指出，三大城市群與常住人口超過300萬城市建筑業(yè)總產(chǎn)值和新建建筑竣工面積的占比超過50%，其規(guī)模和產(chǎn)值占全國的一半以上，這是確保30%目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。值得注意的是，《指導(dǎo)意見》拋棄了以往“一刀切”的模式，提出了“因地制宜”的發(fā)展戰(zhàn)略。這也意味著，未來幾年，東部沿海和各省會城市等地區(qū)將是裝配式建筑發(fā)展的重要“據(jù)點(diǎn)”，此后相繼出臺的扶持政策也將以這些地區(qū)、城市為主要對象。
??與傳統(tǒng)建造方式相比，目前裝配式建筑的市場占有率不到1%，對于30%的差距來說，既意味著機(jī)遇，又充滿了挑戰(zhàn)。當(dāng)下，盡管《工業(yè)化建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《裝配式混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》等業(yè)內(nèi)重要標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)施行，但針對裝配式建筑乃至建筑產(chǎn)業(yè)化詳細(xì)、系統(tǒng)的政策制度研究、制定仍然有很大空白，以全產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)的政策、法規(guī)等仍需要進(jìn)一步健全、完善。
??瓶頸——“叫好不叫座”現(xiàn)象需突破
??不難預(yù)見，隨著2016年政策利好的持續(xù)，裝配式建筑的面積將進(jìn)一步擴(kuò)大。然而，不容忽視的是，隨著宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，房地產(chǎn)業(yè)投資增速與房屋新開工面積持續(xù)下滑，這也意味著今年的建設(shè)任務(wù)可能會明顯下降，建筑業(yè)過去“背靠大樹好乘涼”的光陰將不復(fù)存在。在各地“高歌猛進(jìn)”布局裝配式建筑的同時(shí)，仍存在投入成本高、社會認(rèn)知低、發(fā)展掣肘多、市場秩序亂等問題，制約著行業(yè)發(fā)展。
??中建鋼構(gòu)公司華中大區(qū)副總經(jīng)理劉海群曾表示，當(dāng)前裝配式建筑正處于起步階段，存在地方鼓勵政策配套不足、部分企業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)薄弱等現(xiàn)象，規(guī)模上不去，在“成本導(dǎo)向”的大環(huán)境下，裝配式建筑相比傳統(tǒng)建筑在成本方面就顯得優(yōu)勢不足，難以實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。
??亞泰集團(tuán)一位負(fù)責(zé)人對此也深有感觸：“現(xiàn)在許多相關(guān)企業(yè)如雨后春筍般紛紛成立。但目前國家和地方還未出臺明確詳細(xì)的構(gòu)件制作、施工及質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，更沒有配套的實(shí)施細(xì)則，監(jiān)管層面略顯粗糙，對于預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)的準(zhǔn)入門檻也相對較低。尤其是那些與之配套的產(chǎn)品和服務(wù)，好多都處于產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的空白區(qū)。”
??受成本壓力影響，企業(yè)采用低價(jià)中標(biāo)競爭方式，而中標(biāo)后自身技術(shù)條件、生產(chǎn)硬件設(shè)施、資金支持、人員因素、配套產(chǎn)品選用等方面根本無法支撐完成項(xiàng)目，這樣惡性競爭的結(jié)果會產(chǎn)生一系列的嚴(yán)重后果，不利于行業(yè)的健康發(fā)展。推動建筑產(chǎn)業(yè)化需要全產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的資源整合，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，任何一個產(chǎn)業(yè)的缺失和薄弱都會影響建筑產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展和發(fā)展速度。
??而更讓人擔(dān)心的是，隨著裝配式建筑的推廣成為趨勢，不少企業(yè)一哄而上涌入建筑產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域，不僅擾亂行業(yè)秩序，還會造成新一輪產(chǎn)能過剩。一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士對記者表示，由于預(yù)制構(gòu)件運(yùn)輸成本高，構(gòu)件廠的輻射范圍一般僅限于當(dāng)?shù)亍τ谝恍┒木€城市來說，本身的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不具備優(yōu)勢，加上當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)庫存壓力已經(jīng)很大，隨著政府主導(dǎo)的保障性住房建設(shè)進(jìn)入尾聲，在這種情況下再大肆新建構(gòu)件廠和裝配式建筑，市場如何消化成為問題。
??在這種情況下，一些已經(jīng)積累了一定技術(shù)和市場基礎(chǔ)的龍頭企業(yè)，優(yōu)勢開始顯現(xiàn)。比如遠(yuǎn)大住工就積極走向全國，將其積淀的產(chǎn)業(yè)資源和品牌優(yōu)勢開放，與北京、江蘇、天津、安徽、河南等地行業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行了品牌、技術(shù)、管理等核心領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)了做大做強(qiáng)。而對于一些中小型企業(yè)來說，新一輪寒冬或許才剛剛開始。
??發(fā)展裝配式建筑是我國轉(zhuǎn)變城市建設(shè)模式、有效降低建筑能耗、推進(jìn)建筑新型工業(yè)化的重要載體。近日湖南、天津、湖北等地在政策紅利下，行業(yè)正處于難得的機(jī)遇期，企業(yè)紛紛搶占技術(shù)高地抓緊布局市場。但行業(yè)目前仍面臨投入成本高、社會認(rèn)知低、發(fā)展掣肘多、市場秩序亂等問題，亟待相關(guān)部門綜合施策助力這一新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
??破題——推廣行業(yè)可持續(xù)發(fā)展
??目前建筑業(yè)轉(zhuǎn)向新型工業(yè)化發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，建筑裝配化尚未形成“規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制造、施工、管理”全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展模式，即每個專業(yè)領(lǐng)域都有相當(dāng)出色的企業(yè)和產(chǎn)品，但缺乏統(tǒng)一的整合平臺。
??對此業(yè)內(nèi)專家曾多次為裝配式建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展支招。首先厘清社會認(rèn)識，提高公眾認(rèn)可程度。在社會認(rèn)知層面，建議加大宣傳引導(dǎo)力度。
??其次，進(jìn)一步完善住宅產(chǎn)業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)制定、檢查驗(yàn)收、優(yōu)惠鼓勵等方面政策。唐芬、劉海群等業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，利用工業(yè)化的方式建造裝配式建筑，重要的是要打造標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)體系和管理體系，只有標(biāo)準(zhǔn)體系建好后，才能具備快速復(fù)制的條件。建議相關(guān)部門盡快制定全國統(tǒng)一的住宅產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和部品部件檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步落實(shí)鼓勵政策，調(diào)動企業(yè)參與積極性，以規(guī)模化經(jīng)濟(jì)降低生產(chǎn)成本。
??三是加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合，解決交叉監(jiān)管、監(jiān)管盲點(diǎn)等問題。建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型使工廠成為施工現(xiàn)場的一部分，需對傳統(tǒng)的監(jiān)管模式和工作方法進(jìn)行突破和延伸。同時(shí)，立法保障建筑工業(yè)化，如浙江省等。近日，浙江省印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)綠色建筑和建筑工業(yè)化發(fā)展的實(shí)施意見》，提出“政府投資工程全面應(yīng)用裝配式技術(shù)建設(shè)，保障性住房項(xiàng)目全部實(shí)施裝配式建筑”等要求；出臺補(bǔ)貼政策，如河北省等。其從信貸政策支持、建筑面積、退還基金等方面對采用建筑產(chǎn)業(yè)化方式建設(shè)的項(xiàng)目予以補(bǔ)貼。此外，對裝配率達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，上海市、福建省均制定了給予最高100萬元獎勵的扶持政策。
??四是做好統(tǒng)籌規(guī)劃，防止一哄而上，形成新的產(chǎn)能過剩。有的地方政府為了招商引資，有的企業(yè)盲目跟風(fēng)，出現(xiàn)了混淆概念、產(chǎn)能過剩、行業(yè)良莠不齊無序競爭的苗頭。專家建議，各地政府要合理規(guī)劃、通盤考慮。中小企業(yè)可以根據(jù)自身的技術(shù)特點(diǎn)與資金實(shí)力，在某一細(xì)分領(lǐng)域圍繞產(chǎn)品深耕細(xì)作，而不是都去建大型工廠，投入到大而全的全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)中。
??一個行業(yè)是否能夠可持續(xù)發(fā)展，與行業(yè)內(nèi)的企業(yè)是否有持續(xù)的盈利能力有關(guān)。2015年以來，建筑業(yè)整體呈現(xiàn)出下滑趨勢，部分中小型企業(yè)面臨著無單可接的局面，這無疑給轉(zhuǎn)型升級中的行業(yè)企業(yè)增加了難度，個別企業(yè)對裝配式建筑產(chǎn)生了抵觸情緒。但裝配式建筑是建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必由之路，應(yīng)該看到的是，生產(chǎn)方式的變革，其基礎(chǔ)仍在于企業(yè)思維方式的變革，只有順應(yīng)趨勢、利用趨勢，行業(yè)才能看到未來的發(fā)展。
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