砂石作為我國的一種重要資源,廣泛分布于自然界中,是道路、橋梁、隧道、水電站、核電站、建筑等工程中重要的建設材料,在混凝土中起著舉足輕重的作用。隨著我國基礎建設的大力開展,砂石資源需求量急劇增加,導致我國砂石資源遭到過度開采,嚴重破壞了生態(tài)環(huán)境。為促進砂石產業(yè)的綠色發(fā)展、高質量發(fā)展,我國通過了首部資源稅法,砂石資源稅將按照1%-5%或每噸(或每方)0.1-5元稅率征收。
摘要
8月26日上午,十三屆全國人大常委會第十二次會議在北京人民大會堂閉幕。
資源稅法立法,是在落實稅收法定原則背景下進行的。這是中國首部資源稅法,明年9月1日起正式施行。
《資源稅法》規(guī)定:
(1)砂石原礦或者選礦按照1%-5%或者每噸(或者每立方米)0.1-5元稅率征收;
(2)砂石礦可以選擇實行從價計征或者從量計征。
(3)從衰竭期礦山開采的礦產品,減征百分之三十資源稅;
(4)納稅人開采共伴生礦、低品位礦、尾礦的,省、自治區(qū)、直轄市可以決定免征或者減征資源稅;
(5)應稅產品為礦產品的,包括原礦和選礦產品。《資源稅法》的正式出臺,將從稅率上影響我國砂石礦山開采成本。正式文件公布的砂石資源稅可調動范圍較此前公布的信息較大,充分體現(xiàn)了中央尊重各省市區(qū)砂石礦山開發(fā)的差異,是較為“人性化”的法律法規(guī)。
《資源稅法》規(guī)定:我國砂石礦可以選擇實行從價計征或者從量計征。砂石資源稅:1%-5%或每噸(或每方)0.1-5元。
相較于此前發(fā)布的《資源稅法(征求意見稿)》內容:對砂石(天然砂、卵石、機制砂石)征收1%-5%或者1元-10元/立方米資源稅——《資源稅法》正式發(fā)布文件:
(1)大幅降低了砂石從量計征的資源稅率;
(2)將砂石礦歸納到“非金屬礦產巖石類”,這是和“征求意見稿”明顯不同的地方。
《資源稅法》對砂石資源稅稅率作出明確規(guī)定
《資源稅法》將資源稅暫行條例上升到法律的高度,體現(xiàn)了中央對稅收法定原則的要求;從稅率的角度支持尾礦制備機制砂石骨料,因地制宜對待全國各地砂石礦開采的不同情況,體現(xiàn)了對促進資源集約節(jié)約利用和加強生態(tài)環(huán)境保護的要求,適應了綠色協(xié)調共享發(fā)展的理念,將對我國砂石產業(yè)、尤其是機制砂石產業(yè)的綠色發(fā)展、高質量發(fā)展起到巨大的支撐作用!
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