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砂石,作為混凝土的重要原材料之一,在選擇的過程中會遇到各種各樣的問題。目前,商品混凝土公司使用的砂石材料基本為機(jī)制砂,河砂用量少,相關(guān)的政策更是明確指出要大力發(fā)展和推廣機(jī)制砂,原因是為何呢?
不久前,國家發(fā)展改革委會同多個部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)砂石行業(yè)健康有序發(fā)展的指導(dǎo)意見》,明確要大力發(fā)展和推廣應(yīng)用機(jī)制砂石。
河道里、海灘上、荒漠中,砂石不是隨處可見嗎?為什么不挖現(xiàn)成的,卻要“大力發(fā)展和推廣應(yīng)用機(jī)制砂石”?“偏愛”機(jī)制砂而非天然砂,不是增加建筑業(yè)成本嗎?
長期以來,我國砂石一般由區(qū)域市場就近供應(yīng),而且主要采自河道。但是,這些年來,我國水土保持等措施得當(dāng)有力,主要江河年輸沙量均呈明顯下降趨勢。根據(jù)測算,我國主要河流總?cè)牒]斏沉繌?955-1968年的20.3億噸/年降至1997-2010年的5.0億噸/年,減幅達(dá)78.5%。
大自然的河道天然砂石供給少了,但是,市場的需求一點(diǎn)都沒有減少,反而大幅增加。根據(jù)測算,隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,城鎮(zhèn)化建設(shè)速度加快,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不斷加大,僅2016年-2018年,全國砂石骨料需求量就由約180億噸增至200億噸,增幅約11.1%。
一頭是河道自然砂石供給減少,一頭是基建項目“嗷嗷待哺”,帶動了砂石出現(xiàn)了區(qū)域性供給短缺,價格也大幅上漲。進(jìn)而,許多低質(zhì)砂石進(jìn)入市場,一些偷采河道砂石的不法行為屢禁不止,一些工程項目由于砂石緊張不得不放慢進(jìn)度。
國家發(fā)展改革委等多個部門聯(lián)合出臺的《指導(dǎo)意見》,明確要推動機(jī)制砂石產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加強(qiáng)河道采砂綜合整治與利用,逐步有序推進(jìn)海砂開采利用,積極推進(jìn)砂源替代利用。這些舉措,有利于引導(dǎo)砂石行業(yè)調(diào)整成為機(jī)制砂、河砂、工業(yè)固廢制砂以及海砂等多元渠道并存的結(jié)構(gòu)模式,這對于提升砂石市場供應(yīng)能力,穩(wěn)定砂石價格具有重要意義。
目前,最需要破解解決的,是機(jī)制砂行業(yè)供應(yīng)能力弱、綠色發(fā)展水平低等問題。因此,還是要按照《指導(dǎo)意見》的部署,加快推動形成機(jī)制砂石優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,加強(qiáng)行業(yè)和區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào),優(yōu)化機(jī)制砂石產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,尤其是重點(diǎn)區(qū)域,避免需求平衡大起大落,通過規(guī)劃空間引導(dǎo),有效指導(dǎo)砂石開發(fā)布局,促進(jìn)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。
當(dāng)然,這也并不是說自然河道砂石就不重要,或者不能用了,更不能簡單地“一禁了之”。各地還是要立足河湖管理保護(hù)實(shí)際,堅持疏堵結(jié)合,在打擊非法采砂的同時,通過規(guī)范河道采砂秩序,推動科學(xué)、合理、有序開發(fā)利用河砂資源,緩解砂石市場供需矛盾,實(shí)現(xiàn)河道治理與河砂開發(fā)利用雙贏。
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