《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)是黨和國家“十八大”以后,根據(jù)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》、中央城鎮(zhèn)化工作會議精神、《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》等編制而來,是指導(dǎo)全國城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的宏觀性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性規(guī)劃。《規(guī)劃》按照走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路、全面提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量的新要求,明確了未來城鎮(zhèn)化的發(fā)展路徑、主要目標以及戰(zhàn)略任務(wù),對全面建成小康社會、加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。
《規(guī)劃》規(guī)定,目標2020年常住人口城鎮(zhèn)化率達到60%左右,戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到45%左右。2015年,城鎮(zhèn)化率是56.1%,與目標存在較大的發(fā)展空間,這將拉動包括道路在內(nèi)的基建投資,國家相關(guān)規(guī)劃也對未來道路建設(shè)作出了規(guī)劃,我國仍有巨大的公路建設(shè)需求。
《規(guī)劃》同時列明,城鎮(zhèn)化格局將更加優(yōu)化,城市發(fā)展模式更加科學合理。“兩橫三縱”為主體的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局基本形成,綠色生產(chǎn)、綠色消費成為城市經(jīng)濟生活的主流,節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品、再生利用產(chǎn)品和綠色建筑比例大幅提高,城市地下管網(wǎng)覆蓋率明顯提高。
據(jù)某相關(guān)研究院數(shù)據(jù)顯示,自今年2月開始,我國公路建設(shè)投資力度快速提升,由原有增速不到10%提升至30%以上。截至2017年上半年,公路水路完成固定資產(chǎn)投資9673億元,同比增長23.8%,已完成全年1.8萬億元投資目標的53.7%。其中,公路建設(shè)完成投資8976億元,水運建設(shè)完成投資562億元。
目前,我國457.73萬公里的公路總里程中,超過87%的公路為低等級的農(nóng)村路,急需拓寬和進行白加黑提升通行能力改造。因此,未來國家城鎮(zhèn)化將持續(xù)提速和公路規(guī)劃建設(shè)帶來的新增基礎(chǔ)設(shè)施投資,將持續(xù)拉動下游市場需求快速增長。
受“一帶一路”戰(zhàn)略影響,西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資增速可觀,2016年公路建設(shè)投資額中,東、中、西地區(qū)分別為 5181、4197、8409億元,占比分別為47.3%、23.6%、 29.1%,增速分別為4.3%、-2.9%和16.4%。全國公路建設(shè)投資中,西部的占比持續(xù)提升。由于西部的公路建設(shè)投資增速最快,投資占比在持續(xù)提升。2010 公路建設(shè)投資中投向西部的比例為36.6%,2016年達到了47.3%。
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